Taslak düzenleme, kripto para şirketlerinin işlem verilerini toplamasını ve paylaşmasını zorunlu kılarak kara para aklamayı (AML) ve mali suç çerçevelerini genişletmeyi amaçlıyor. Bu, kripto ekosisteminin merkezinde yer alan anonimliği bozuyor. Büyük bir borsa olan Coinbase, daha önce bu tür önlemlerin yeniliği engelleyebileceği konusunda uyarıda bulunmuşken, hukuk uzmanları AB mahkemelerinde gizlilik ihlallerine yönelik olası zorlukları vurguladı.
Yeni Düzenlemenin Temel Unsurlarının İncelenmesi
Ekonomik ve Parasal İşler Komitesi (ECON) ve Sivil Özgürlükler Komitesi (LIBE), 93 destek, 14 aleyhte ve 14 çekimser oyla öneriyi ezici bir çoğunlukla destekledi. Avrupa Komisyonu tarafından bir yıl önce sunulan düzenleme, borsaların dijital varlık transferlerine ilişkin verilere erişmesini, bunları saklamasını ve paylaşmasını gerektiriyor. Artık hem gönderenler hem de alıcılar izlenebilir olacak ve ilgili makamlar bu bilgilere erişebilecek.
Komiteler ayrıca, kara para aklama veya suç faaliyetleri açısından yüksek riskli olduğu düşünülen kripto varlık hizmet sağlayıcılarını listelemek için Avrupa Bankacılık Otoritesi tarafından yönetilen bir kamu sicili oluşturmayı öneriyor. Uyumsuz sağlayıcılar da dahil edilecek. Mevzuat, bu sağlayıcıların transfer kaynaklarını doğrulamasını ve AML protokollerine uyumu sağlamasını zorunlu kılıyor. CryptoChipy, bu önlemlerin uzun vadede Bitcoin (BTC) ve Ether (ETH) gibi büyük kripto para birimlerinin değerini olumlu yönde etkileyebileceğini öngörüyor.
Düzenlemenin Olası Etkileri
İspanyol Yeşil Parti milletvekili Ernest Urtasun, öneriyi ilerletmede önemli bir rol oynadı. Beklenen birkaç faydayı özetledi:
- Şüpheli işlemlerin tespitini ve bildirimini kolaylaştırmak.
- Yasadışı dijital varlıkların dondurulmasına olanak sağlanması.
- Yüksek değerli işlemlerin caydırılması.
Başlangıçta kural 1,000 €'yu aşan transferleri hedefliyordu. Ancak bu eşiğin kaldırılması, değerden bağımsız olarak tüm işlemlerin artık izlenebilirlik gerekliliklerine tabi olduğu anlamına geliyor. Urtasun, daha küçük işlemleri muaf tutmanın kaçınma için boşluklar yaratacağını vurguladı. Düşük değerli transferlerin bile yasadışı faaliyetlerle ilişkilendirilebileceğini belirtti.
Öneri ayrıca, borsada barındırılan cüzdanlara destek sağlanırken bireyler tarafından kullanılan barındırılmayan cüzdanları aşamalı olarak kaldırmayı hedefliyor. Barındırılan cüzdanlara sahip bireyler, 1,000 €'yu aşan işlemleri belgelemeli ve ilgili makamlara bildirmelidir.
Yaptırımlar ve Kripto Para Kullanımına Bağlantı
Eş raportör Eero Heinäluoma, Rusya'nın Ukrayna'yı işgal etmesinin ardından Rusya'ya uygulanan yaptırımlar ışığında teklifin önemini vurguladı. Bu yaptırımlar Rus yetkilileri ve oligarkları hedef aldı ve kripto paraların kısıtlamalardan kaçınmak için kullanılabileceği endişelerini artırdı. Rublenin düşüşü, artan kripto benimsemesiyle çelişti ve bu endişeleri daha da vurguladı.
AB'de Kripto Para Düzenlemesine Yönelik Sonraki Adımlar
Avrupa Parlamentosu, öneri üzerinde genel kurul oylaması gerçekleştirecek, ardından Parlamento, Komisyon ve Konsey arasında üçlü müzakereler başlayacak.
Kripto endüstrisinden gelen tepkiler karışıktı. Unstoppable Finance'de Strateji Başkanı olan Patrick Hansen, teklifi sorunlu olarak nitelendirdi ancak mücadelenin bitmediğini vurguladı. Yeni raporlama gerekliliklerini eleştirerek, bunların hacklenmeye karşı savunmasız "kişisel veri bal tuzakları" yaratabileceği konusunda uyardı. Oylamanın ardından Bitcoin'in fiyatı %2 düşerek 47,500 dolardan 46,400 dolara geriledi.